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          把握機遇 共謀發展 推動我省建筑產業又好又快發展

          作者:佚名來源:本站原創發布時間:2013年03月02日

          把握機遇   共謀發展
          推動我省建筑產業又好又快發展
           
          陳  平
          (2012年12月11日    根據錄音整理)
          同志們:
              今年,是我省建筑產業發展進程中具有重要意義的一年。6月,省政府第一次專門召開“全省建筑產業發展大會”,朱虹副省長親臨會議講話。7月省政府專門出臺《關于加快建筑產業發展的若干意見》,提出了“三個翻番,三個突破”的發展目標,明確了支持建筑業發展的主要政策措施,這充分表明建筑產業在我省經濟社會發展中的重要地位,充分表明省委、省政府對建筑產業的高度重視和加快建筑產業發展的堅強決心。
              今天召開全省骨干建筑企業座談會,主要任務是通報前三季度全省建筑產業發展情況,分析當前我省建筑業發展面臨的問題,共商加快我省建筑產業發展大計。省政府對這次會議高度重視,朱虹副省長親臨會議指導并作了十分重要的講話,站在全省經濟發展大局的高度,著眼于江西未來的發展,從理論和實踐兩個方面提出了做大做強我省建筑企業,加快我省建筑產業復興的明確要求,我們要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實。剛才有五位市縣建設主管部門的同志和企業家代表作了典型發言,介紹了建筑產業和建筑企業發展的情況,聽了以后,我深受啟發。由于時間關系,沒有安排更多的同志發言,會議印發了書面交流材料,請同志們會后參閱,相互借鑒。下面,我著重就貫徹落實好朱虹副省長的重要講話,著力推動我省建筑企業做大做強,推動建筑產業加速發展做個發言,和同志們進行交流,不當之處,請大家批評指正。

              一、充分肯定今年以來全省建筑產業發展取得的成績 
              今年以來,在省委省政府的正確領導下,在各級黨委、政府的高度重視下,在全省建筑企業家們的奮力拼搏和共同努力下,我省建筑業發展呈現出強勁的發展態勢。具體表現在以下兩個方面:
            (一)建筑業各項經濟指標保持較快增長
              今年以來,在世界經濟復蘇仍然十分艱難曲折的大背景下,在我國宏觀經濟下行壓力較大的情況下,我省建筑業能夠保持較快增長的勢頭,難能可貴。一是建筑業生產保持較快增長。前三季度,全省建筑業企業完成建筑業總產值1691.44億元,比上年同期增長30.3%;預計全年產值增長超過20%以上,完全可以實現年初確定的建筑業發展目標。二是對外拓展有新突破。前三季度,我省建筑業企業在省外完成建筑業總產值達535.94億元,比上年同期增長51.3%,在全部建筑業總產值中所占比重達31.7%,由原來的1/4到接近1/3。全省對外承包工程實現營業額12.1億美元,同比增長21.4%。三是產業化程度有新的提高。前三季度,全省資質等級一級以上建筑業企業完成建筑業總產值874.61億元,比上年同期增長27.2%,完成產值占全省建筑業總產值的51.7%。產值超5億元的企業有69家(其中專業承包企業4家),比上年同期增加15家。中國四冶今年前11月承攬任務147.35億元,完成施工產值101.3億元,首次突破百億元大關。四是企業效益有新的突破。前三季度,全省建筑業企業實現營業利潤56.59億元,比上年同期增長33.0%;實現利稅總額108.12億元,比上年同期增長42.7%;產值利稅率6.4%,比上年同期提高0.6個百分點;產值利潤率3.0%,比上年同期提高0.4個百分點。
            (二)骨干企業實力進一步增強
              在全省建筑業保持較高增長速度的同時,我省一些骨干建筑企業的綜合實力也得到明顯提升。一是體制機制改革不斷深化,企業活力進一步增強。如江西省建工集團公司股權多元化改革取得重大突破和進展,既為國有大型建筑企業改制探索了經驗,也為全省建筑業“龍頭”企業的長久發展奠定了堅實基礎。2012年,省建工集團及所屬企業承攬業務量有望突破300億元,營業收入達到150億元以上。改制后的江西中恒加強了企業管理咨詢,邀請了建智管理咨詢(北京)股份有限公司來企業開展企業發展戰略、內部管理和項目管理提升的管理咨詢。二是工程領域業務拓展能力不斷提高。全省不少原來單一的房屋建設工程企業逐步向市政、公路、水利行業探索,有的通過與央企聯合,在南昌市的支持下,正嘗試進入南昌市地鐵施工領域。一些企業已從單一的建筑市場,進入了資本市場、房地產市場,進入了設計業和制造業,帶動傳統建筑業的發展。三是企業科技實力不斷加強。建筑骨干企業更加重視科技研發,更加注重技術創新。今年中恒公司主編的行業標準《組合錘法地基處理技術規程》獲準頒布,明年1月1日實施。今年10月,由江西豐和營造集團公司承擔的,住房城鄉建設部科技計劃項目“自保溫隔音密肋樓蓋”通過了驗收。四是企業資質水平不斷提升。省建工集團通過了特級資質就位,住房城鄉建設部11月30日公示我省6家企業一級資質升級獲得通過。通過對全省龍頭骨干建筑業企業調查,有30余家企業已將晉升特級資質列入了計劃,有7家企業已準備上市。五是企業創優意識不斷增強。今年我省有2項工程已通過了國家魯班獎評審,有14項工程獲得全國建筑工程裝飾獎。

              二、全力支持建筑企業做大做強、重點市縣加快發展
              貫徹省委、省政府關于加快建筑業發展的總體要求和決策部署,實現我省建筑業的快速發展、快速崛起,快速復興,再創我省建筑業的輝煌,最重要的就是抓兩個方面工作:
            一是全力支持建筑企業做大做強。我省建筑業的發展所取得的成績和進步,主要是依靠全省建筑企業。我省建筑業發展的主體是建筑   企業,而不是政府,我們要實現省委省政府提出的關于建筑產業“三個翻番、三個突破”的發展目標,即到2015年全省建筑業總產值翻番,達4000億元;在省外完成建筑業總產值翻番,年均增長率保持在20%以上,達1000億元;對外工程承包營業額翻番,達30億美元。企業上市數量實現零的突破,力爭達到2家;百億元產值企業實現零的突破,力爭達到3家;特級資質企業數量實現新突破,從目前的1家增加到6家,最關鍵是要靠全省建筑企業做大做強,要靠各位骨干企業家們的奮力拼搏,否則我們的發展目標不可能實現。建筑業發展要有領頭雁,排頭兵,從今年開始,我廳將重點調度、支持、服務100家重點企業、其中20家龍頭骨干企業做大做強。我省特級、一級企業數量還很少,全省各級建設主管部門要加大扶持服務的力度,重點支持骨干企業加快發展。
              黨的十八大提出了推進新型城鎮化發展的新要求,省委省政府明確了加速城鎮化發展的新目標,江西已經進入了城鎮化快速發展的新階段。今后我省城鎮化率將以每年1.7個百分點的速度增長,全省每年有74萬人口進入城市,需要建設相應的基礎設施、公共服務設施,解決新增人口住房問題。加上鄱陽湖生態經濟區建設、支持贛南等原中央蘇區振興發展兩個國家戰略正在全面推進,給我省建筑產業的加快發展帶來了千載難逢的歷史性機遇,全省建設主管部門和建筑企業一定要充分認識,并牢牢把握機遇,促進建筑企業做大做強,推動建筑產業加快發展。
            二是促進建筑業重點市、縣加快發展,加速崛起。大家知道,江、浙兩省經濟發展在全國領先,兩省建筑業發展快、實力強,其特點有兩個方面:其一是非常重視產業的集聚,提高產業的集聚度,注重培育特色產業;其二是非常注重專業市場的建設。我省建筑業總產值去年突破2000億元,僅與浙江的縣級東陽市的總量相當,這一方面說明我省建筑業發展的差距還很大,同時也說明我省建筑業存在巨大的發展潛力和發展空間,可以大有作為。南昌市委、市政府對建筑業發展非常重視,南昌縣和安義縣的建筑業都很有特色;撫州市委、市政府也很重視,提出了重振撫州建筑之鄉雄風的要求;上饒廣豐縣是中國的“挖掘機之鄉”,在上海的建筑市場,廣豐挖掘機占了大半個市場的份額,我省援建四川小金縣,也有很多廣豐建筑隊伍的身影。我省這些建筑產業優勢地區如何加快發展,率先打造建筑業強市、強縣,對于全省建筑業加快發展具有重要作用。一些有建筑業發展特色的新興地區,也要找準定位,開拓市場,朝著建筑業強市、強縣目標努力。培育和發展建筑業強市、強縣關鍵是要制定科學的、符合當地實際的建筑業發展規劃,營造良好的發展環境,實行強有力的支持、扶持政策措施。省政府《關于加建筑產業發展的若干意見》明確提出對建筑產業發展成績突出的地區,要進行重點扶持。我廳要認真研究具體的措施,全力支持建筑業強市、強縣加快發展。今后,要選擇建筑產業發展好的市和縣召開現場會,總結推廣經驗,促進加快發展。

              三、大力營造建筑業加快發展的良好環境
              全省各級建設主管部門是建筑市場、建筑行業的主管部門,在履行職責時,更重要的是服務。要牢固樹立服務意識,提升服務質量和水平。要在全系統、全社會大力營造支持和促進建筑業加快發展的濃厚氛圍和良好環境,努力做到“三個大力營造”:
            (一)大力營造促進建筑產業大發展的濃厚氛圍
              全省各級建設主管部門的第一職責,就是要大力營造建筑業大發展的濃厚氛圍。朱虹副省長剛才講到江西要實現五大產業的振興,其中建筑產業排在第三位,完全有希望經過努力進到第二位,在全省經濟發展中所占比重進一步提高。一個地區要實現區域經濟的快速發展,關鍵是要做大做強產業,提升經濟實力。一個理智的、開明的政府應當是高度重視建筑產業發展的政府,因為建筑產業的快速發展,既有利于地方經濟的發展,又有利于改善民生、保障民生。改善民生的首要問題是增加就業,建筑業由于其產業特征,就業門檻低,可以創造大量的就業崗位,目前全省建筑業已成為吸納農村勞動力轉移的第二大產業。同時,建筑產業的發展可以有效提高地方稅收,增加地方財政收入。全省建筑業提供的稅收,連續三年占全省地方稅收總額的四分之一。加速全省建筑產業發展,是加快江西經濟社會發展的重要組成部分,也是加速全省城鎮化發展的基礎性工作,所以,我們要大力營造有利于建筑業加快發展的濃厚氛圍和良好環境。
            (二)大力營造尊重建筑企業家和建筑人才的濃厚氛圍
            第一是要尊重建筑企業家。企業的發展壯大,關鍵是靠企業家的開拓進取和奮力拼搏。可以說,沒有一個優秀的企業家,就不可能有企業的做大做強。建筑業在整個歷史發展和經濟社會發展進程中功勛卓著,建筑是傳承人類文明的重要載體,在歷史發展的進程中,真正留下痕跡的是標志性建筑,真正值得尊敬的是建筑的創造者,是建筑大師。不尊重企業家,建筑企業不可能做大做強。為此,必須在全系統和全社會大力營造尊重建筑企業家的濃厚氛圍和環境。第二是要尊重建筑人才。一個企業競爭力的提升關鍵靠創新,創新關鍵靠人才。目前,技術人力、管理人才缺乏,是我省建筑業發展的“短板”。人才的缺乏,不僅是限制了許多企業資質的晉升,從長遠看更是制約全省建筑業加快發展的要害所在。特別是我省建筑業企業優秀建造師人才最為短缺,我廳正積極加強與人保部門的溝通聯系,研究臨時建造師過渡期滿后的平穩過渡問題。各級建設主管部門和建筑企業要加強各類人才的培養、引進和使用,努力造就一支宏大的建設人才隊伍。
           (三)大力營造支持服務建筑企業做強做大的濃厚氛圍
              省、市、縣三級建設主管部門一定要把支持服務建筑企業做大做強作為自覺行動和重要任務,廳機關要帶頭為建筑業發展“多開綠燈,少亮紅燈”。當前,要按照全省住房城鄉建設系統開展“四服務”的要求,強化服務意識,提高服務水平,切實幫助指導建筑企業培訓提高員工素質,提高內部管理水平。要為企業辦理行政許可提供便利,加強對建筑業企業資質升級、資質增項扶持,支持優勢企業通過改組、聯合提升企業資質。要積極鼓勵轄區內的企業積極“走出去”拓展省外、境外市場,鼓勵企業提高工程質量,提升發展水平。要針對建筑業企業實施“走出去”戰略中亟需解決的困難和問題,建立與兄弟省市建筑行業管理部門的互動機制,加強聯系溝通。探索在外省設立專門的辦事處為企業開拓市場提供服務,提高我省建筑企業市場競爭力,促進骨干企業更好更快地發展。
              我相信,在省委省政府的正確領導下,特別是在全省建筑企業家的奮力拼搏、共同努力下,我省的建筑業發展一定會迎來一個加快發展、更加美好的春天。
              謝謝大家!

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